Глава 18
ОСНОВЫ АНАЛИЗА ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
18.1. СУЩНОСТЬ И ЗАДАЧИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА
Экономический анализ производственно-хозяйственной деятельности предприятий представляет собой метод комплексного изучения и познания экономических явлений, а также самостоятельный, многоплановый раздел экономической науки. Он выражает важнейшую функцию управления производством и потому является орудием контроля и планового руководства хозрасчетной деятельностью предприятий и объединений. Руководитель — значит, на основе анализа вырабатывать мероприятия для того, чтобы активно воздействовать на выявленные при анализе, недостатки, принимать меры для полного и экономического выполнения планов, успешного решения коллективом задач по достижению наибольших результатов при наименьших затратах.
Экономический анализ — это главное, чем располагает экономист, руководитель для выявления резервов повышения эффективности производства; это единственный метод объективной оценки хозяйственной деятельности предприятия и важное условие планирования. Без глубокого и всестороннего анализа невозможно управлять производством в современных условиях. Анализ социально- экономического развития предприятий, отрасли является инструментом гласности в трудовых коллективах.
В основе анализа лежат способы расчленения явлений, предметов, процессов на составляющие их части (например, выполнение плана по разделам, доходы и расходы по статьям баланса и т. д.). При этом расчленение используется в сочетании с синтезом, т. е. соединением этих частей и элементов в обобщенное целое. Анализ и синтез выступают в аналитическом процессе в их единстве. Без анализа нет синтеза. Анализ и синтез, взятые в единстве, вооружают экономистов и руководителей мощным средством познания дел на предприятии.
В экономическом анализе используются и методы индукции, т. е. логическое умозаключение от частного к общему, когда на основе знания единичных, частных факторов приходят к общим выводам.
Метод индукции также используется в сочетании с дедукцией. Последняя характеризуется логическим умозаключением от общего к частному, когда на основе имеющихся знаний о явлениях данного вида делаются заключения о характере и тенденциях конкретного анализируемого явления. Анализировать — это значит выделять главное, основное, определяющее в большой общей массе информации, отделять несущественное, второстепенное, видеть полезное, передовое, новое, уметь отобрать факты, упорядочить их, систематизировать, сгруппировать, сделать из этого выводы, заключение, обобщение.
На значение экономического анализа неоднократно указывал В. И. Ленин в работе «Об едином хозяйственном плане». Он писал о том, чтобы экономисты, статистики «не болтали о плане вообще, а детально изучали выполнение наших планов, наши ошибки в этом практическом деле, способы исправления этих ошибок. Без такого изучения мы слепые». Далее в этой работе он указывал: «Дельный экономист вместо пустяковых тезисов засядет за изучение фактов, цифр, данных, проанализирует наш собственный практический опыт и скажет: ошибка там-то, исправлять ее надо так-то. Дельный администратор на основании подобного изучения предложит или сам проведет перемещение лиц, изменение отчетности, перестройку аппарата и т. п.» .
Экономический анализ — это действенное средство воспитания бережливости, рачительного хозяйствования, ответственности за порученное дело.
Экономический анализ иногда называют технико-экономическим. Под этим термином понимают экономический анализ всех факторов повышения эффективности производства, в том числе эффективности применения и использования техники, технологии производства. Организация производства, труда и управления как экономическая категория является также объектом экономического анализа.
Хорошо организованный экономический анализ служит научной базой для планирования и выполнения планов, для осуществления полного хозяйственного расчета, совершенствования управления. Он призван обеспечить правильное сочетание директивных заданий с использованием экономических рычагов воздействия на производство, с инициативой работников на местах, дать обоснованную оценку результатов работы производственных коллективов.
В чем же состоит значение экономического анализа, почему необходимо овладеть его способами и приемами в практической деятельности?
Во-первых, экономический анализ является важным средством выявления и мобилизации резервов повышения эффективности и качества общественного производства. Эти резервы есть на каждом предприятии, на каждом рабочем месте.
Они заключаются в ликвидации потерь рабочего времени, сокращения текучести кадров, устранении неритмичности в работе, простоя оборудования и подвижного состава, экономии и бережливости в расходовании материальных, трудовых и денежных ресурсов.
Во-вторых, экономический анализ является важным орудием совершенствования хозяйственного механизма. Это обусловлено тем, что он составляет часть экономических методов управления производством, основу социалистического контроля и осуществления полного хозяйственного расчета, а также научную базу для планирования.
На промышленном транспорте основными задачами экономического анализа хозяйственной деятельности являются:
оценка качества работы подъездных путей, предприятий, промышленного транспорта с точки зрения выполнения планов, степени использования выделенных ресурсов, внутренних резервов и передового опыта;
выявление в процессе анализа недостатков в планирований перевозок, погрузочно-разгрузочных и маневровых работ;
изучение достижений и недостатков в работе, выяснение причин, оказавших наибольшее влияние на изменение тех или иных показателей по сравнению с планом и с прошлым (базисным) периодом и по возможности измерение этого влияния;
выявление и измерение резервов повышения экономической эффективности работы и разработка практических мероприятий, направленных на улучшение деятельности промышленного железнодорожного транспорта и на использование выявленных резервов;
определение эффективности от устранения недостатков и использования резервов;
контроль за осуществлением требований полного хозяйственного расчета, самофинансирования, самоокупаемости и оценка конечных финансовых результатов.
Преимущественное внимание при анализе обращается не только на количественное выполнение планов, но и в первую очередь на качество работы промышленного транспорта, на сохранность грузов, на скорость его обработки, сроки, регулярность доставки, безопасность движения подвижного состава и работ.
Экономический анализ способствует экономическому образованию трудящихся, воспитанию бережливого отношения к общественной собственности.
Объектом экономического анализа является производственнохозяйственная деятельность предприятий, взаимосвязанное комплексное изучение (познание) закономерностей развития с целью количественной и качественной характеристики их работы, повышения ее эффективности и качества.
Деятельность всех подразделений промышленного железнодорожного транспорта анализируется и оценивается под углом зрения ее соответствия требованиям объективных экономических законов социализма, а также хозяйственным и политическим задачам, стоящим перед транспортом, предприятиями на данном этапе развития. В процессе анализа изучаются экономические и социальные факторы, влияющие на эффективность перевозочного процесса, использование подвижного состава и других технических средств, материальные стимулы улучшения работы и роста производительности труда.
Большую роль анализ играет при установлении показателей социалистического соревнования и подведении его итогов на всех уровнях управления промышленным железнодорожным транспортом и внутри предприятий, включая бригады и рабочие места.
По результатам анализа принимаются решения, разрабатываются конкретные мероприятия по повышению эффективности и качества перевозок, улучшению показателей использования всех технических средств и прежде всего подвижного состава, улучшению качества ремонта и обслуживания технических средств, росту фондоотдачи, снижению материалоемкости и себестоимости, повышению доходов и уровня рентабельности.
Для обеспечения комплексности анализа и сводимости его результатов разработана единая система взаимосвязанных аналитических показателей, основанная на всех видах экономической информации: плановой, нормативной, статистической, на бухгалтерской отчетности. С помощью этой системы производится анализ всех составных частей пятилетних, годовых и оперативных планов социального и экономического развития коллективов.
Анализ хозяйственной деятельности на промышленном транспорте обычно начинается с общей оценки объемных количественных показателей работы, с выполнения планов перевозок грузов и погрузочно-разгрузочных работ. Такая последовательность не случайна, так как экономические, социальные и качественные показатели работы зависят в основном от выполнения плана по объему перевозок грузов и другим видам продукции предприятий. Исходя из конкретной задачи определяются объем анализируемой работы, сроки ее проведения и состав исполнителей. Руководит работой по анализу руководитель соответствующего подразделения, привлекая для этого важного дела экономистов, плановиков, статистиков, инженеров и техников и общественные бюро экономического анализа.
ПРИНЦИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА
Создание единой системы учета и контроля — один из важнейших принципов экономического анализа, когда его источником является вся информация, характеризующая хозяйственную деятельность в полном объеме. В работе «Государство и революция»
В. И. Ленин указывал: «Учет и контроль — вот главное, что требуется для «налажения», для правильного функционирования первой фазы коммунистического общества» . Из этого вытекает знаменитый ленинский лозунг «Социализм — это учет», провозглашенный буквально через несколько дней после Октябрьской революции. Разъясняя смысл слов «Социализм — это учет», ставших крылатыми, В. И. Ленин в работе «Как организовать соревнование?» писал: «...Учет и контроль повсеместный, всеобщий, универсальный,— учет и контроль за количеством труда и за распределением продуктов — в этом суть социалистического преобразования, раз политическое господство пролетариата создано и обеспечено» 2 . Он с полным основанием полагал, что «без всестороннего, государственного учета и контроля за производством и распределением продуктов власть трудящихся, свобода трудящихся удержаться не может, возврат под иго капитализма неизбежен» .
Требованиям всестороннего, повсеместного, всеобщего и универсального учета и контроля может удовлетворять только государственная система статистического, бухгалтерского и оперативного учета. Каждый из этих видов учета имеет и важное самостоятельное значение. Но только в единстве они могут подняться до решения политико-экономических задач.
Следующие принципы анализа:
партийность, ясная формулировка задач и целей;
конкретность, действенность, непосредственная практическая полезность, оперативность экономического анализа, установление объема информации, время проведения анализа, перечень исполнителей, сроки и качество работы, место, сроки и название органов управления, которые обязаны осуществить рекомендуемые решения или предложения;
системность: анализ должен охватывать комплексно последовательную систему показателей предприятия, отражающих состояние и развитие хозяйства в динамике, а также взаимозависимость между техническим уровнем и экономическим и социальным положением предприятия;
комплексность, т. е. учет связей и взаимодействия между различными звеньями хозяйства, условий, времени и места совершения тех или иных работ. Под комплексностью анализа понимается изучение частей или участков производства в их взаимозависимости;
объективность, т. е. использование только объективных действительных фактов.
Основой выводов могут быть только достовер ные и точные факты и цифры. Факты и цифры следует брать не в отрыве, а в связи с поставленной задачей анализа. Относиться к ним надо критически, непредвзято, отбирать наиболее характерные, типичные, существенные, отражающие содержание событий и закономерность их развития. Факты тогда поддаются обобщению, когда они берутся не произвольно, а системно, обобщаются на основе их логической взаимосвязи. В. И. Ленин писал: «Факты, если взять их в целом, в их связи, не только «упрямая», но и, безусловно, доказательная вещь. Фактики, если они берутся вне целого, вне связи, если они отрывочны и произвольны, являются именно только игрушкой или кое-чем еще похуже ... Чтобы это действительно был фундамент, необходимо брать не отдельные факты, а всю совокупность относящихся к рассматриваемому вопросу фактов, без единого исключения, ибо иначе неизбежно возникает подозрение, и вполне законное подозрение, в том, что факты выбраны или подобраны произвольно...»1;
выявление нового, прогрессивного в экономической деятельности анализируемого предприятия. При анализе необходимо оценить сущность операций и событий, определить, выражают ли они настоящее, передовое, новое, прогрессивное или, наоборот, прошлое, уже устаревшее, положительны они или отрицательны;
применение единой методики и соблюдение периодичности (по времени) при анализе однородных хозяйственных процессов родственных предприятий, сопоставимость, сравниваемость показателей.