Хозяйственный расчет есть метод планового ведения хозяйства социалистических предприятий, основанный на соизмерении в денежной форме затрат на производство продукции и результатов хозяйственной деятельности, на возмещении расходов предприятий за счет их собственных доходов и обеспечения рентабельности производства. Хозяйственный расчет устанавливает прямую зависимость финансово-экономического положения предприятий от результатов их хозяйственной деятельности.
Организация работы предприятий на основе хозяйственного расчета предусматривает создание необходимых условий, обеспечивающих наиболее экономное ведение хозяйства. Одним из таких условий является сочетание планового руководства социалистического государства с хозяйственно-оперативной самостоятельностью каждого предприятия.
В условиях хозяйственного расчета вагоноремонтные заводы наделяются основными и оборотными средствами, и им предоставляется самостоятельность в использовании закрепленных за ними ресурсов. Заводы имеют самостоятельный баланс и расчетные счета в Госбанке, вступают в договорные отношения с другими государственными организациями, реализуют свою продукцию по твердым государственным ценам, получают краткосрочный кредит в банке. Заводы несут материальную ответственность за неправильное использование предоставленных им ресурсов и невыполнение обязательств перед кредитными органами, потребителями, поставщиками и хозяйственными организациями.
Эффективность такого метода хозяйствования больше всего проявляется при переводе на хозяйственный расчет (хозрасчет) не только завода в целом, но и отдельных звеньев завода — цехов, участков, бригад.
Хозяйственный расчет цехов вагоноремонтных заводов повышает самостоятельность и инициативу, а также ответственность и заинтересованность руководителей и работников цехов в выполнении производственной программы, повышении производительности труда, улучшении качества и снижении себестоимости продукции.
Условиями, необходимыми для проведения хозяйственного расчета в цехах, является наличие утвержденного цехового техпромфинплана, установленных норм расхода и плановых цен на материалы, полуфабрикаты, топливо и энергию, потребляемые цехом, а также отчетности о выполнении техпромфинплана для оценки результатов деятельности цеха.
Взаимоотношения между заводоуправлением и цехами определяются показателями техпромфинплана, оперативными заданиями и графиками работ и оформляются действующей на заводе системой документации оперативного и бухгалтерского учета.
Для выполнения производственной программы и технико-экономических показателей в распоряжение начальника цеха выделяются основные средства, материальные ценности и рабочая сила. Начальник цеха отвечает в установленном порядке за равномерное выполнение производственного плана, содержание в исправности и эффективное использование оборудования, инвентаря и инструмента, экономное расходование материальных ценностей и энергии, правильную организацию производства и оплаты труда, соблюдение технических условий и технологических процессов и за качество выпускаемой продукции.
Техпромфинплан цеха составляется плановым отделом завода совместно с начальником цеха на каждый квартал с разбивкой по месяцам. Начальник цеха доводит показатели техпромфинплана до сведения коллектива цеха и организует разработку и проведение мероприятий по выполнению и перевыполнению установленных планом заданий.
Основанием для составления цехового техпромфинплана служит годовой техпромфинплан завода, разработанный на основе плана, преподанного заводу МПС.
Объем производства цеха определяется выпуском товарной и валовой продукции.
Товарной продукцией цеха считается:
а) готовая продукция, принятая ОТК завода и сданная на склад, другим цехам или для капитального строительства и капитального ремонта зданий, сооружений и оборудования;
б) полуфабрикаты, а также услуги промышленного характера, оказанные на сторону, другим цехам или для капитального строительства и капитального ремонта зданий, сооружений и оборудования;
в) инструмент или приспособления, изготовленные цехом по заказам заводоуправления;
г) работы по исправлению брака других цехов.
Валовая продукция цеха состоит из товарной продукции с прибавлением к ней величины прироста остатков незавершенного производства и полуфабрикатов или с вычетом из нее размера уменьшения остатков незавершенного производства и полуфабрикатов за отчетный период. Объем производства по выпуску товарной и валовой продукции и производительность труда рабочих определяется по плановой цеховой себестоимости единицы продукции, которая является плановой ценой продукции данного цеха.
В дополнение к плану по труду и заработной плате цеху выделяется на год или квартал разработанное отделом труда завода штатное расписание ИТР, служащих, МОП и вспомогательных рабочих.
Плановая себестоимость продукции цеха определяется по цеховой стоимости (без общезаводских расходов) с учетом установленного заводу плана снижения себестоимости продукции на данный период.
Результат производственно-хозяйственной деятельности цеха оценивается следующими основными показателями: выполнением и перевыполнением плана по выпуску товарной продукции цеха при обязательном условии выполнения плана по валовой продукции, соблюдения заданной цеху номенклатуры по основным изделиям и выполнения плановой себестоимости выпущенной продукции. Отчетные показатели выполнения техпромфинплана цеха выявляются из документов бухгалтерского учета (выпуск продукции, потери от брака, расход материалов, заработная плата, накладные расходы, себестоимость продукции, незавершенное производство и др.) и из оперативно-статистическсго учета (простои, показатели по качеству продукции и др.). Выполнение производственной программы в натуральном и ценностном выражении определяется на основании актов приемки готовой продукции данного цеха или го оформленным в установленном порядке сдаточным документам.
Начальник цеха обязан организовывать в коллективе цеха ежемесячное обсуждение итогов выполнения техпромфинплана и принимать меры, обеспечивающие выполнение всех показателей.
Премирование руководителей и отдельных работников цеха за успешную работу в условиях хозяйственного расчета производится по действующим положениям о премировании.
К хозрасчетным производственным участкам относятся комплексные бригады по ремонту вагонов, отделения и участки ремонтно-комплектовочных, сборочных и других цехов.
Производственные задания и хозрасчетные показатели начальникам или мастерам участков устанавливаются руководителями цехов на месяц в соответствии с техпромфинпланом цеха и должны предусматривать равномерную и комплектную сдачу узлов и деталей смежным участкам и цехам для обеспечения их ритмичной работы и равномерного выпуска продукции.
Плановые задания производственному участку содержат в себе: месячную производственную программу в натуральном выражении (в единицах подвижного состава, комплектах узлов, штуках деталей, тоннах и т. д.);
объем товарной продукции в плановой стоимости или плановых нормо-часах;
численность и фонд заработной платы рабочих, ИТР, служащих и МОП, закрепленных за участком;
нормы расхода или плановая стоимость основных и вспомогательных материалов, топлива, полуфабрикатов.
Устанавливаются также себестоимость единицы продукции по прямым затратам и другие качественные показатели (простой в ремонте, выход годной продукции, сортность, брак и т. д.) при условии, что все элементы себестоимости полностью зависят от данного производственного участка и могут быть учтены в действующей системе бухгалтерского учета.
Товарной продукцией участка считается продукция, принятая ОТК и сданная смежным участкам, другим цехам, на склад цеха или завода. В товарную продукцию участка включаются производственные услуги, оказываемые другим цехам и участкам, а также продукция и услуги, выполняемые для хозяйственных нужд цеха. Не включаются в товарную продукцию участка работы по уборке цеха, текущему ремонту оборудования, транспортные, погрузочно- разгрузочные работы и т. д.
Плановая численность производственных рабочих определяется из объема продукции и плановой выработки на одного рабочего или исходя из плановых затрат труда в человеко-часах на установленный объем производства. Фонд заработной платы производственного участка планируется и учитывается по всему персоналу, закрепленному за участком, и включает в себя основную и дополнительную заработную плату.
Затраты сырья, материалов, полуфабрикатов и топлива при использовании их в небольшом ассортименте планируются в натуральном выражении на единицу продукции, а при расходовании многочисленного ассортимента материалов, полуфабрикатов — в суммарном выражении на единицу продукции.
Результаты производственно-хозяйственной деятельности участка завода оцениваются выполнением плана по выпуску товарной продукции при соблюдении заданной номенклатуры основных изделий и хозрасчетных показателей.
Мастер производственного участка имеет право премировать рабочих участка за высокие производственные показатели, образцовую работу и успешное выполнение заданий за счет средств премиального фонда, выделенного в его распоряжение. Расходование таких средств производится в пределах фонда заработной платы по участку.