Приложение 5
ПОРЯДОК
проведения комплексных проверок (на уровне 4-ой и 5-ой ступеней контроля) и целевых проверок состояния условий и охраны труда в подразделениях дороги
1. Порядок проведения комплексных проверок на уровне 4-ой ступени контроля.
1.1. Комплексные проверки на уровне 4-ой ступени должны проводиться в соответствии с графиками, утвержденными первыми руководителями служб, филиалов и предприятий дороги (приложение 4). Настоящий график должен служить неотъемлемым приложением к ежегодным мероприятиям по охране труда.
1.2. Работниками аппарата отделений - филиалов дороги проверки проводятся на основании распоряжения начальника отделения дороги комиссиями под председательством главного инженера отделения дороги или заместителя начальника отделения дороги с участием технического инспектора труда райпрофсожа, начальника отраслевого отдела отделения дороги, специалистов отдела (сектора) охраны труда отделения дороги, работников ведомственного надзора. Проверки должны удовлетворять следующим требованиям:
1.2.1. проверки по четвертой ступени контроля должны проводиться на каждом подразделении отделения дороги не реже одного раза в два года;
1.2.2. проверяться должны одновременно все подразделения одного из хозяйств отделения дороги;
1.2.3. в каждом подразделении как минимум должен быть проверен весь комплекс вопросов, который изложен в перечне основных вопросов, подлежащих проверке (приложение 6);
1.2.4. результаты проверки по каждому подразделению должны быть оформлены актами, содержащими весь перечень выявленных недостатков;
1.2.5. материалы каждой проверки должны быть рассмотрены по окончании проверки с участием всего командного состава и профсоюзного актива проверенного подразделения;
1.2.6. одновременно с проверкой подразделений должна быть проверена и оценена работа по вопросам охраны труда отраслевого отдела;
1.2.7. подведение итогов проверки подразделений хозяйства должно найти своё отражение в приказе начальника отделения;
1.2.8 контроль за устранением недостатков должен быть организован отраслевым отделом и отделом (сектором) охраны труда отделения дороги;
1.2.9. Копии материалов проведенной проверки должны быть представлены в отраслевую службу.
1.3. Работниками аппарата служб управления дороги, филиалов дороги (НДОП, НДОП пр.Энергосбыт и энергонадзор), предприятий (ЦРС, Дортрест, Навто, Нлес) проверки проводятся на основании распоряжений начальников данных подразделений. Допускается проверки охраны труда совмещать с проведением технических ревизий организаций. Проверки должны удовлетворять следующим требованиям:
1.3.1. проверки должны проводиться по годовому графику (приложение 4) ежегодно по каждому подразделению, организации хозяйства за исключением путевого, где периодичность проведения проверок устанавливается стандартом службы;
1.3.2. проверки в подразделениях, организациях должны проводиться в соответствии с перечнями вопросов, разрабатываемыми службами, филиалами, предприятиями с учетом перечня вопросов изложенного в приложении 6 к настоящему стандарту периодически корректируемых и дополняемых отраслевой тематикой;
1.3.3. результаты проверки по каждому подразделению, организации должны быть оформлены справками или актами, содержащими весь перечень выявленных недостатков, а при совмещении проверки с технической ревизией - отдельным разделом в акте технической ревизии;
1.3.4. материалы каждой проверки должны быть рассмотрены по окончании проверки с участием всего командного состава и профсоюзного актива проверяемого подразделения, организации. По результатам проверки издается приказ;
1.3.5. при необходимости итоги проверки в организации могут быть рассмотрены с участием отраслевого заместителя начальника дороги и (в этом случае) они должны найти своё отражение в приказе по дороге;
1.3.6. контроль за своевременным устранением недостатков осуществляет инженер по охране труда службы, филиала, предприятия или лицо, исполняющее его обязанности;
2. Порядок проведения комплексных проверок на уровне 5-ой ступени контроля
2.1. В организациях, входящих в состав отделений-филиалов дороги:
2.1.1. Проверки проводятся комиссией под председательством главного инженера дороги по графику, утверждаемому начальником дороги и входящему в состав годовых мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
2.1.2. В состав комиссии включаются: технический инспектор труда дорпрофсожа, начальник службы охраны труда дороги, главные инженеры и специалисты отраслевых служб, работники органов ведомственного надзора.
2.1.3. В ходе проверки проверяются вопросы организации работы по охране труда во всех подразделениях проверяемого отделения-филиала дороги, и дается оценка организации работы по охране труда в целом по отделению-филиалу дороги (приложение 6).
2.1.4. Результаты проверки по каждого подразделению и отраслевому отделу оформляются актами (справками) за подписью членов комиссии, проверявших подразделение. Первый экземпляр акта проверки проверяющим передается руководителю проверенного подразделения для устранения выявленных недостатков, второй - в комиссию для обобщения и анализа материалов проверки отделения в целом, третий - остается у проверяющего для осуществления контроля за устранением выявленных недостатков.
2.1.5. Материалы проведенной проверки рассматриваются на отделении-филиале дороги с участием командного состава отделения, руководителей и специалистов по охране труда подразделений и председателей комитетов профсоюза.
2.1.6. Руководитель проверяемого отделения (организации) по результатам проверки в течении 2-х недель издает приказ (указание) с разработанньми мероприятиями по устранению выявленных недостатков с указанием сроков их устранения и ответственных лиц и "направляет его в адрес проводивших проверку.
2.1.7. Отчеты о выполнении намеченных мероприятий по устранению выявленных в ходе проверки недостатков высылается в адрес органов, проводивших проверку, ежемесячно до полного выполнения мероприятий.
2.1.8. Контроль за устранением недостатков осуществляют отраслевые службы и служба охраны труда дороги.
2.2. В подразделениях, организациях, не входящих в состав отделений- филиалов дороги:
2.2.1. Проверки проводятся комиссией под председательством главного инженера дороги по графику, утверждаемому начальником дороги, и входящему в состав годовых мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
2.2.2. В состав комиссии включаются: технический инспектор труда дорпрофсожа, начальник (зам. начальника) службы охраны труда дороги, главный инженер филиала, службы, предприятия, подразделения, организации которого подлежат проверке. Для участия в проверках подразделений, организаций приглашаются специалисты отделов (секторов) охраны труда отделений дороги, на территории которых расположены эти организации, подразделения.
2.2.3. В ходе проверки проверяются вопросы организации работы по охране труда в подразделении, организации, и дается оценка работы по охране труда в целом по службе, филиалу, предприятию, подразделения и организации которого проверяются (приложение 6).
2.2.4. Результаты проверки оформляются актами (справками) за подписью членов комиссии, проверявших подразделение, организацию. Первый экземпляр акта проверки проверяющим передается руководителю проверенного подразделения, организации для устранения выявленных недостатков, второй - в комиссию для обобщения и анализа материалов проверки службы, филиала, предприятия дороги в целом, третий - остается у проверяющего для осуществления контроля за устранением выявленных недостатков.
2.2.5. Материалы проведенной проверки рассматриваются в подразделении, организации дороги с участием командного состава, руководителей и специалистов по охране труда подразделений, организаций и председателей комитетов профсоюза.
2.2.6. Руководитель проверяемого подразделения, организации дороги по результатам проверки в течение 2-х недель издает приказ (указание) с разработанными мероприятиями по устранению выявленных недостатков с указанием сроков их устранения и ответственных лиц и направляет его в адрес проводивших проверку.
2.1.7. Отчеты о выполнении намеченных мероприятий по устранению выявленных в ходе проверки недостатков высылается в адрес органов, проводивших проверку, ежемесячно - до полного выполнения мероприятий.
2.1.8. Контроль за устранением недостатков осуществляют службы, филиалы, предприятия дороги и служба охраны труда дороги.
3. Порядок проведения целевых проверок
3.1. Целевые проверки проводят для контроля за состоянием отдельных вопросов охраны труда, ходом выполнения приказов, указаний, распоряжений МПС, дороги, отраслевого тарифного соглашения и коллективных договоров в части охраны труда, в связи с расследованием обстоятельств несчастных случаев и т.д., а также за выполнением намеченных мероприятий по результатам комплексных проверок.
3.2. Целевые проверки в зависимости от их объема и характера могут быть как плановыми, так и внеплановыми и могут проводиться на подведомственных подразделениях комиссиями поименованный в п.3.3.2.6 настоящего стандарта, отдельными руководителями или специалистами служб, филиалов, предприятий и собственно подразделений и организаций, которые прошли обучение и проверку знаний по охране труда или комиссиями, состав которых может устанавливаться дополнительными распоряжениями руководителей подразделений дороги.
3.3. Плановые и внеплановые целевые проверки проводятся на основании распоряжений руководителей соответствующих подразделений дороги, в которых должны быть оговорены сроки проведения проверок, указаны составы комиссий или отдельные лица, на которых возложено проведение запланированных проверок.
3.4. Проведение плановых целевых проверок должно предусматриваться при составлении квартальных планов работы по охране труда соответствующих подразделений дороги.
3.5. Службой охраны труда дороги проводятся плановые целевые проверки в службах, филиалах, предприятиях, подразделениях и организациях дороги по планам, утвержденным главным инженером дороги.
3.6. Служба охраны труда также принимает участие в работе комиссии по проведению осмотров хозяйства дороги в мае-июне (весенний осмотр), сентябре-октябре (осенний осмотр), в части проверки организации работы по охране труда в подразделениях дороги.